Новости

Сегодня, 15 февраля 2017 года, под председательством и.о. руководителя генерал-майора юстиции Игоря Иванова состоялось расширенное заседание коллегии следственного управления Следственного комитета РФ по Ставропольскому краю, посвященное итогам работы в прошедшем 2016 году.

В заседании коллегии приняли участие прокурор Ставропольского края Анатолий Богданчиков, представители СМИ, сотрудники аппарата следственного управления, руководители и следователи территориальных следственных отделов.

Открыл заседание коллегии и.о. руководителя следственного управления Следственного комитета РФ по Ставропольскому краю И.Н. Иванов, который обзорно рассказал о достигнутых результатах в 2016 году и обозначил приоритеты работы на текущий период.

По словам И.Н. Иванова, в 2016 году в Ставропольском крае сохранилась тенденция к дальнейшему снижению уровня преступности.

Число преступных деяний уменьшилось на 5 % и превысило 34 тысячи. Количество тяжких и особо тяжких сократилось почти на 4 %.

Существенно, на 19 % уменьшилось число убийств. На 18 % сократилось количество фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекших смерть потерпевших. Почти на 15 % - изнасилований.

Остаётся актуальной задача не только расследования преступлений, но и обеспечения их предупреждения. По 2080 уголовным делам внесено более 2 тысяч представлений об устранении причин и условий, которые способствовали совершению преступлений. По представлениям к дисциплинарной ответственности привлечено 270 должностных лиц.

В 8 районах и городах края отмечается рост убийств, наиболее значительный – в Кировском, Левокумском районах, г. Ессентуки. Существенное их число из расчета на 10 тысяч населения совершено в Грачевском, Кировском, Буденновском, Александровском районах.

Рост фактов причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего, произошел за счет увеличения числа совершенных преступлений указанного характера в 12 районах и городах края, наиболее значительный – в Промышленном районе г. Ставрополя.

Количество изнасилований увеличилось в 13 районах и городах края, наиболее значительно – в Новоселицком районе.

И.Н. Иванов потребовал от руководителей следственных отделов по указанным районам тщательным образом проанализировать причины такого роста особо тяжких преступлений и совместно с другими компетентными органами принять активные меры к их профилактике.

На 1,4 % увеличилась раскрываемость убийств, которая составила 84 %. Аналогичные положительные тенденции наблюдаются в работе по раскрытию причинений тяжкого вреда здоровью, повлекших по неосторожности смерть потерпевшего – рост на 0,9 % до 96 %, изнасилований – на 2,6% до 100 %.

При этом ниже среднекраевого показателя раскрываемость убийств имела место в 13 районах и городах края, в том числе в Новоселицком, Левокумском, Апанасенковском, Изобильненском районах. В отчетном периоде остались нераскрытыми 23 убийства, наибольшее число которых совершено на территории г. Пятигорска, г. Кисловодска (по 3), Новоселицкого, Петровского, Предгорного районов, г. Ессентуки (по 2).

Усилиями следователей совместно с органами дознания раскрыто 126 убийств, 54 причинений тяжкого вреда здоровью, повлекших смерть потерпевшего, 73 изнасилования.

В целях совершенствования работы по раскрытию преступлений продолжена практика проведения выездных межведомственных совещаний при руководстве наших краевых ведомств в конкретных следственных отделах, имеющих низкие показатели раскрываемости.

Надлежащая организация работы позволила раскрыть преступления, вызвавшие широкий общественный резонанс: по факту убийства в Александровском районе матерью своего новорожденного ребенка, тело которого было обнаружено в заброшенном колодце; по факту убийства в Кисловодске Акопяном 14-летней девочки и других.

Расследование преступлений, совершенных в отношении детей, остаётся важнейшим приоритетным направлением.

В 2016 году в следственные органы поступило 307 сообщений о безвестном исчезновении несовершеннолетних. К счастью, установлено местонахождение всех пропавших подростков. В 4 случаях возбуждены уголовные дела.

Следует отметить, что в прошлом году наметилась положительная тенденция снижения количества фактов безвестного исчезновения детей. Их число сократилось на 38%. Большинство фактов безвестного исчезновения детей связано с их самовольным уходом из родительских домов, домов-интернатов и иных подростковых учреждений.

В этой связи руководителями следственных органов на местах и аппаратом следственного управления проводится планомерная работа по предупреждению указанных фактов.

В школах и детских домах проводятся беседы с воспитанниками, с разъяснением им возможных последствий при самовольном уходе с мест проживания или учебы, в том числе, связанных с возможным совершением в отношении них преступлений.

В 2016 году в следственном управлении возбуждено 255 уголовных дел о преступлениях против несовершеннолетних, что на 26 % больше, чем в 2015 году. В производстве находилось 356 уголовных дел, в суд направлено – 177, значительная часть из которых о многоэпизодных деяниях (расследовано 283 преступления).

Особую озабоченность вызывает количественный рост в 2016 году почти на 30 % в Ставропольском крае половых преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних.

С 14 до 20 увеличилось число уголовных дел, возбужденных по фактам совершения преступлений в отношении детей родителями или близкими родственниками.

Эффективную работу по борьбе с преступлениями против несовершеннолетних необходимо продолжать. Каждое такое преступление должно быть раскрыто.

Продолжают оставаться актуальными в Ставропольском крае вопросы противодействия терроризму и экстремизму.

В прошлом году возбуждено 21 уголовное дело о преступлениях экстремистской и террористической направленности. Прокурору с обвинительным заключением направлено 13 таких уголовных дел, прекращено 1 в связи со смертью подозреваемого.

Продолжается работа по нераскрытым преступлениям прошлых лет. Неплохую, но недостаточно активную работу показали специально созданные аналитические группы, к деятельности которых привлекаются ветераны следствия.

За 2016 год раскрыто 109 преступлений, совершенных в прошлые годы, более половины из которых относится к категории тяжких и особо тяжких.

Одними из приоритетных продолжают оставаться задачи по противодействию коррупции.

В следственном управлении возбуждено 389 уголовных дел о коррупционных преступлениях. В суд направлено 215.

Борьба с коррупционными преступлениями проводится следственными органами в аппарате и на местах в тесном взаимодействии с другими правоохранительными органами.

В своем выступлении Игорь Иванов привел лишь некоторые примеры. В 2016 году в суд направлены дела по факту дачи взятки следователю СЧ ГУ МВД России по Ставропольскому краю в размере 2 400 000 рублей за прекращение уголовного дела; о получения заместителем начальника департамента по недропользованию по СКФО Шадиевым взятки в размере 1 500 000 рублей от начальника отдела геологии и запасов ООО «Роснефть-Ставропольнефтегаз» за выдачу лицензии на пользование недрами; по факту получения сотрудником инспекции по строительству и жилищному надзору управления по строительному и жилищному надзору Ставропольского края Кардумяном взятки в сумме 200 000 рублей за разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, а также мошенничества, совершенного заместителем начальника этого управления Лукиным.

В отношении лиц, обладающих особым правовым статусом, возбуждено 52 уголовных дела. В суд направлено 26 таких дел в отношении 27 спецсубъектов.

Так, направлено в суд уголовное дело по фактам хищения путем обмана земельных участков Янкульского муниципального образования, совершенного главой администрации района Кравченко в составе организованной группы, причинивший ущерб в размере около 120 000 000 рублей.

Наиболее активно работу по противодействию коррупции осуществляли следственные отделы по Промышленному району г. Ставрополя, по г. Пятигорск, по г. Ессентуки, Шпаковский, Ставропольский межрайонные следственные отделы.

Размер материального ущерба по оконченным уголовным делам и материалам проверок о преступлениях всех категорий превысил полтора миллиарда рублей. Из них возмещено в ходе предварительного следствия 15 % – более 231 миллиона рублей.

И.Н. Иванов потребовал от руководителей следственных отделов организовать должную работу по возврату в бюджет денежных средств, недополученных в результате недобросовестных действий. Вопросы возмещаемости ущерба по расследуемым уголовным делам стоят на особом контроле в аппарате следственного управления.

В своей деятельности отдельное внимание уделялось вопросам обеспечения конституционных прав граждан на обращение с предложениями, заявлениями и жалобами.

В 2016 году разрешено по существу свыше 3 тысяч обращений по вопросам следственной деятельности.

Перед руководителями следственных отделов поставлена задача повсеместной организации личного приема граждан.

Руководителем и заместителями руководителя следственного управления ежемесячно по отдельному графику осуществляются выезды в города и районы края для осуществления приема граждан на местах. В 2016 году руководством следственного управления на личном приеме принято 574 гражданина.

Разрешено по существу 487 жалоб граждан на действия (бездействие) и решения следователей управления.

Следственными подразделениями в суд направлено 1948 уголовных дел в отношении более 2 000 обвиняемых.

При этом указанные уголовные дела расследованы по фактам совершения более чем 2 700 преступлений, 40 % из которых относились к категории тяжких и особо тяжких.

В своем выступлении И.Н. Иванов отметил качественные положительные изменения в деятельности Александровского, Кировского, Новоалександровского межрайонных следственных отделов, в следственном отделе по г. Минеральные Воды. Стабильно положительные результаты на протяжении последних двух лет имеют место в следственном отделе по г. Невинномысск, Ипатовском межрайонном следственном отделе, следственном отделе по г. Ессентуки.

Допущены существенные просчеты в сравнении с 2015 годом в Кочубеевском межрайонном следственном отделе и следственном отделе по Промышленному району г. Ставрополь, где снизилась нагрузка по оконченным уголовным делам, увеличилось число дел, расследованных свыше срока, возвращенных прокурором и судом.

Неудовлетворительно, как и в 2015 году, работал Шпаковский межрайонный следственный отдел, следственные отделы по г. Георгиевск и по г. Кисловодск.

Игорь Иванов публично предупредил, что в отношении тех руководителей, у которых сохраняются стабильно низкие результаты работы, в ближайшее время будут приняты соответствующие управленческие и кадровые решения.

По итогам 2016 года в следственном управлении традиционно проведён конкурс на звание «Лучший следственный отдел». И.Н. Иванов выразил слова благодарности в адрес победивших руководителей и сотрудников за высокое качество осуществляемой деятельности, добросовестный труд и надёжность. Диплом о присвоении звания лучшего следственного отдела по итогам работы в 2016 году получил руководитель Александровского межрайонного следственного отдела Роман Сиротин. Второе место по итогам конкурса уже второй год подряд занял коллектив следственного отдела по городу Невинномысск под руководством Игоря Парфейникова. И третье место присуждено Ипатовскому межрайонному следственному отделу под руководством Алибека Сидакова.

В торжественной обстановке И.Н. Иванов вручил победителям конкурса соответствующие дипломы.

По итогам работы коллегии были выработаны конкретные меры, направленные на совершенствование деятельности следственного управления Следственного комитета РФ по Ставропольскому краю по всем приоритетным направлениям.