Следственным управлением по округу подведены итоги работы по рассмотрению обращений и приему граждан за 2015 год

Следственным управлением Следственного комитета РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обобщены и проанализированы результаты работы по рассмотрению обращений и приёму граждан за 2015 год.

Приём граждан

Прием граждан в следственном управлении производится в течение всего рабочего дня, согласно утвержденным графикам. В аппарате следственного управления прием граждан руководителем следственного управления и его заместителями осуществляется еженедельно, руководителями подразделений аппарата ежедневно, согласно графикам: http://hmao.sledcom.ru/references/schedule/item/874828/ .

В территориальных следственных отделах прием граждан ведется в течение всего рабочего дня, согласно графикам, утвержденным руководителями следственных отделов.

Ознакомиться с графиками приема граждан можно здесь http://hmao.sledcom.ru/references/schedule/item/874828/ .

Всего в 2015 году сотрудниками следственного управления принято 546 (ПГ–450) граждан, в том числе лично руководителем следственного управления и его заместителями – 214 (ПГ–126) человек, руководителями следственных отделов и их заместителями – 268 (ПГ–248) человек, иными оперативными сотрудниками – 64 (ПГ– 60) человека.

Кроме того, руководством следственного управления осуществляются еженедельные приемы граждан с выездом в территориальные следственные отделы.

Информация о планируемых выездах размещается на сайте следственного управления по адресу http://hmao.sledcom.ru/references/schedule/item/952126/ , а также освещается в СМИ.

В 2015 году руководством следственного управления осуществлено 65 (ПГ – 60) выездов в территориальные следственные отделы, в ходе которых на личном приеме принято 179 (ПГ–114) граждан. Непосредственного руководителем следственного управления осуществлено 24 выезда (ПГ–19), в ходе которых принято 87 граждан (ПГ– 31).

Кроме того, руководством следственного управления осуществлено 2 приема граждан в приемной Президента РФ в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, в ходе которых принято 2 (ПГ – 3) гражданина.

Руководство следственного управления активно участвует в проведении совместных приемов граждан в муниципалитетах округа с членами Общественной палаты ХМАО-Югры, Уполномоченным по правам ребенка в ХМАО-Югре и Уполномоченным по правам человека в ХМАО-Югре. В 2015 году проведено 14 (ПГ–7) таких приемов в городах Сургут, Урай, Нягань, Лангепас, Радужный, Советский, Мегион, Нефтеюганск, а также в поселке Междуреченский. В ходе совместных приемов принято 44 (ПГ–30) гражданина. Каждому заявителю даны полные и мотивированные ответы по существу поставленных вопросов.

Кроме того, 28.10.2015 в Правительстве округа проведен совместный прием граждан с Губернатором округа и руководителями правоохранительных органов, в ходе которого принято 5 граждан.

Ящики для обращений и заявлений

В помещениях следственного управления и территориальных следственных отделов в доступных для посетителей местах установлены ящики «Для обращений и заявлений», из которых ежедневно специально назначенными сотрудниками производится выемка корреспонденции, после чего, она безотлагательно рассматривается. В 2015 году в ящики «Для обращений и заявлений» следственного управления поступило 8 (ПГ– 16) обращений граждан.

Интернет приемная

Граждане имеют возможность оперативно обратиться с заявлением на имя руководителя следственного управления с помощью «Интернет-приемной», размещенной на сайте следственного управления по округу по адресу http://hmao.sledcom.ru/references .

В 2015 году по средствам электронной связи в аппарат следственного управления поступило 296 (ПГ– 143) обращений.

Значительный рост количества обращений, поступивших в интернет-приемную связан с поступлением большого количества обращений от жителей других регионов страны, которые осуществляют массовую рассылку обращений в различные государственные органы в целях вызвать резонанс при рассмотрении их обращений и добиться отмены обжалуемых решений.

Так, в 2015 году в следственное управление поступило 17 обращений жительницы Новосибирской области о несогласии с решениями должностных лиц отдела судебных приставов по Советскому району г.Новосибирска и ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Новосибирской области». Все обращения направлены для рассмотрения в прокуратуру Новосибирской области, заявительница уведомлена о принятом решении.

Кроме того, поступило 81 коллективное обращение от жителей Кемеровской области о несогласии с решениями должностных лиц областных ведомств, в том числе следственного управления по Кемеровской области. 12 из числа указанных обращений направлены для организации рассмотрения в следственное управление Следственного комитета РФ по Кемеровской области, с разъяснением заявителям, что рассмотрение жалоб на действия и решения должностных лиц Кемеровской области не относится к компетенции следственного управления. Не смотря на данные разъяснения, поступление обращений не прекратилось, в этой связи принято решение о прекращении переписки с заявителями на основании п.4.13 Инструкции, о чем заявители проинформированы. Вновь поступившие 69 обращений оставлены без рассмотрения на основании соответствующих рапортов.

Телефон доверия

В следственном управлении функционирует телефон доверия и телефонная линия «Остановим коррупцию» - (3467) 32-82-06, а также телефонная линия «Ребенок в опасности» - (3467) 32-81-71. Круглосуточный номер - +7 902 814 74 23.

За анализируемый период на телефон доверия обратилось 20 (ПГ– 29) граждан. Все обращения своевременно рассмотрены, заявителям направлены аргументированные ответы.

На телефонную линию «Ребенок в опасности» обратилось 2 (ПГ– 0) гражданина.

Так, 08.01.2015 обратился житель г.Сургута, который сообщил, что его дочь в состоянии алкогольного опьянения закрылась с малолетним ребенком в квартире, куда его не впускает. Сообщение передано для принятия оперативных мер реагирования в УМВД России по ХМАО-Югре.

21.04.2015 обратилась жительница г.Нижневартовска о принятии мер реагирования к родителям малолетнего мальчика, употребляющим спиртные напитки. Сообщение передано в УМВД России по ХМАО-Югре.

Кроме того, в соответствии с распоряжением Председателя Следственного комитета РФ, в следственном управлении функционирует прямая линия телефонной связи граждан с руководителем следственного управления – (3467) 32-81-75, на которую граждане могут обратиться в 1-ю и 3-ю среду каждого месяца. В 2015 году на прямую линию обратилось 7 (ПГ – 3) граждан.

Приемная Председателя Следственного комитета РФ

Во исполнение приказа Председателя Следственного комитета РФ от 21.01.2011 №13 «О совершенствовании приема граждан в системе Следственного комитета РФ», в следственном управлении организована работа Приёмной Председателя Следственного комитета РФ.

Информация о работе Приёмной размещена здесь http://hmao.sledcom.ru/folder/874823 и на информационных стендах аппарата и территориальных следственных отделов следственного управления, в доступных для граждан местах.

В 2015 году граждане с обращениями, адресованными Председателю Следственного комитета РФ в Приёмную не обращались (ПГ– 0).

Рассмотрение обращений

За анализируемый период территориальными подразделениями и аппаратом следственного управления всего рассмотрено 2002 (ПГ–1822) обращения граждан, из них: 1232 обращения или 61,5% (ПГ– 1210 или 67,1%) рассмотрено территориальными следственными отделами, 770 обращений или 38,5% (ПГ – 612 или 33,6%) – отделами аппарата следственного управления (в данное количество не включены 488 (ПГ – 484) обращений, направленных на разрешение в подчиненные следственные отделы и в другие следственные управления по территориальной принадлежности).

Каждое, поступившее в следственное управление обращение, разрешено в соответствии с установленными требованиями. По всем обращениям обеспечено объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение. После проверки приведенных заявителями доводов, даны полные и мотивированные ответы.

Всего следственным управлением в 2015 году разрешено по существу (без дубликатов) 1192 (ПГ– 1221) обращения граждан, 3 из которых или 0,3% (ПГ– 3 или 0,2%) удовлетворено, 215 или 18,0% (ПГ–216 или 17,7%) отклонено, по 974 или 81,7% (ПГ – 1002 или 82,0%) даны ответы разъяснительного характера, 85 или 7,1% (ПГ– 14 или 1,1%) оставлено без разрешения, 144 или 12,1% (ПГ – 126 или 10,3%) признаны дубликатами и приобщены к ранее поступившим.

При этом, территориальными следственными отделами разрешено по существу 855 обращения или 71,7% (ПГ– 895 или 73,3%), 2 из которых или 0,2% (ПГ – 2 или 0,2%) удовлетворено.

Непосредственно подразделениями аппарата следственного управления в 2015 году по существу разрешено 337 обращений или 28,3% (ПГ–326 или 27,0%). Из них: удовлетворено – 1 обращение или 0,3% (ПГ– 1 или 0,3%).

Произошел значительный рост обращений оставленных без разрешения, с 14 или 1,1% в 2014 году до 85 или 7,1% в 2015 году, что обусловлено поступлением 75 обращений от заявителей, переписка с которыми прекращена. На основании соответствующих рапортов данные обращения оставлены без разрешения и приобщены к контрольным производствам.

Из общего количества обращений, разрешенных следственным управлением по существу (1192 (ПГ–1221), 203 или 17,0% (ПГ–204 или 16,7%) составляют жалобы на действия (бездействие) и решения следователей и руководителей следственных органов, рассмотренные в порядке ст. 124 УПК РФ. Из них: удовлетворено – 3 жалобы или 1,5% (ПГ–1 или 0,5), отклонено – 200 жалоб или 98,5% (ПГ–203 или 99,5%).

Территориальными следственными отделами следственного управления за анализируемый период в порядке ст. 124 УПК РФ разрешено 142 жалобы или 70,0% (ПГ – 164 или 80,4%) от общего числа разрешенных в порядке ст. 124 УПК РФ, из них: удовлетворено – 0 (ПГ–0).

Подразделениями аппарата следственного управления за указанный период в порядке ст. 124 УПК РФ разрешено всего 61 жалоба на действия (бездействие) и решения следователей и руководителей следственных органов, что составляет 30,0% (ПГ – 40 или 19,6%) от общего количества жалоб, разрешенных в порядке ст. 124 УПК РФ, из них удовлетворена 1 или 1,6% (ПГ – 1 или 2,5%).

Из общего числа разрешенных следственным управлением в порядке ст. 124 УПК РФ (203) – 133 или 66,0% (ПГ– 181 или 88,7%) составляют жалобы на действия (бездействие) и решения следователей и руководителей следственных органов при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях, из которых: удовлетворена 1 жалоба или 0,8% (ПГ– 1 или 0,6%), отклонено – 132 жалоб или 99,2% (ПГ – 180 или 99,4%).

Основная масса поступивших и разрешенных обращений на действия (бездействие) и решения следователей и руководителей следственных органов при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях связана с обжалованием заявителями постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенных следователями – 88 жалоб или 66,2% (ПГ–114 или 63%), 1 из которых или 1,1% (ПГ–1 или 0,9%) удовлетворена.

Кроме постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела граждане обжаловали решения о возбуждении уголовного дела – 6 жалоб или 4,5% (ПГ– 7 или 3,9%), по результатам рассмотрения которых, ни одна не удовлетворена (ПГ – 0), отказ в регистрации сообщений о преступлении – 1 жалоба или 0,8% (ПГ– 2 или 1,1%), а также другие действия (бездействие) и решения следователей и руководителей следственных органов при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях – 38 жалоб или 28,6% (ПГ – 58 или 32,0%), ни одна из которых не удовлетворена (ПГ – 0).

34,5% или 70 жалоб (ПГ–11,3% или 23), из числа рассмотренных в порядке ст. 124 УПК РФ (112) составляют жалобы на действия (бездействие) и решения следователей и руководителей следственных органов на предварительном следствии, из них: на необоснованное прекращение уголовного дела (уголовного преследования) – 6 жалоб или 8,6% (ПГ – 2 или 0,9%), на необоснованное привлечение к уголовной ответственности – 5 жалоб или 7,1% (ПГ – 4 или 17,4%), на нарушения прав обвиняемого или подозреваемого – 4 жалобы или 5,7% (ПГ – 0), на необоснованный обыск – 1 жалоба или 1,4% (ПГ – 2 или 0,9%), на необоснованное избрание меры пресечения в виде заключения под стражу – 1 жалоба или 1,4% (ПГ – 0), на применение незаконных методов расследования – 1 жалоба или 1,4% (ПГ – 0), на необоснованное приостановление следствия по делу – 1 жалоба или 1,4% (ПГ – 0). Наибольшее количество жалоб поступило на другие действия (бездействие) и решения следователей и руководителей следственных органов на предварительном следствии – 51 или 73,0% (ПГ – 15 или 65,2%). Ни одна из указанных жалоб не удовлетворена (ПГ – 0).

В целях недопущения фактов нарушения сотрудниками следственного управления прав граждан на стадии досудебного судопроизводства принимаются меры к усилению процессуального контроля за законностью принимаемых процессуальных решений на стадии досудебного судопроизводства, а также качеством проведения доследственных проверок и расследования уголовных дел.

Неразрешенными на конец отчетного периода осталось 38 (ПГ – 45) обращений, сроки рассмотрения которых не истекли.

Отдел по приему граждан

и документационному обеспечению