Новости

Следственного комитета РФ

Москва

Москва

Лента новостей

Главная Сибирский федеральный округ Алтайский край

05 Ноябрь 2019 года На тему противодействия коррупции корреспондент газеты "Московский комсомолец на Алтае" побеседовал со следователем по особо важным делам СУ СКР по Алтайскому краю Павлом Теном

Чем выше коррупция, тем хуже мы живем: алтайский следователь рассказал, как бороться с этим явлением

Коррупция угрожает стабильности и безопасности любой страны. Наносит огромный вред обществу, блокирует предполагаемые позитивные изменения в социальном развитии. В экономике нарушается механизм конкуренции. Выживает и лидирует не лучший, а давший взятку, государство неэффективно распределяет ресурсы, процветает теневой бизнес — отсюда рост цен, налоговые потери, бегство капитала, опасения инвесторов. В социальной сфере это явление провоцирует рост преступности, обнуляет нормы морали и нравственности, приводит к росту бедности.

О том, что такое коррупция, что может сделать против нее гражданин, почему не надо давать или брать взятки, рассказал Павел Тен — следователь по особо важным делам следственного управления Следственного комитета РФ по Алтайскому краю.

«Блатные» продавцы и фасовщики

Павел Геннадьевич расследовал дела в отношении бывшего высокопоставленного полицейского Вадима Надвоцкого, судей Арбитражного суда Алтайского края, сотрудников госстройнадзора и много других коррупционных дел.

Говоря об исторических предпосылках возникновения коррупции, он отмечает, что, вероятно, это пошло к обычаям делать подарки важным людям — жрецам или вождям. В первобытном обществе такая плата и выделение человека считались нормой.

По мере усиления власти метрополий, появились профессиональные госслужащие, которым платили жалование. Но они стремились воспользоваться положением для тайного увеличения доходов. Первые задокументированные упоминания коррупции относятся к Древним Вавилону и Риму. В России первым борцом с ней считают Ивана Грозного. Он издал несколько законов, предусматривавших наказания за такие преступления. Позднее многие правители нашей страны боролись с казнокрадами и взяточниками.

Если взять последние полвека, то в обиход советских людей прочно вошло слово «блат», означающее наличие прочных коррупционных связей. Причем это принимало удивительные формы. В условиях дефицита «блатными» могли быть не примечательные сегодня профессии: продавец, фасовщик мяса, товаровед, кладовщик.

— Уже 1990-е годы стали периодом незаконного обогащения для многих нечистых на руку чиновников, предпринимателей и бандитов, — отмечает Павел Тен. — Бизнес уходил от налогов благодаря большому количеству лазеек в законах. Нормализации законодательства мешало лобби олигархов. Поэтому были мизерные доходы госбюджета, задержка пенсий и зарплат.

Начало 21 века ознаменовалось борьбой с олигархией, завершившейся убедительной победой государства. Нефтяные компании стали платить налоги в полном объеме, коррупция перешла из открытой фазы в скрытую. В качестве борьбы с ней выбрали прозрачность, усиление контроля за доходами и расходами госслужащих. В уголовном кодексе появились ст. , предусматривающие тонкие и сложные коррупционные явления: «коммерческий подкуп» и «провокация взятки».

— Причин возникновения коррупции множество, — продолжает собеседник. — В их числе — сложность законодательства для понимания, низкий уровень правосознания населения, его пассивность, обусловленная недоверием к правоохранителям и нежеланием бороться с коррупцией, слабая мотивация к следованию закона. Имеют место жажда наживы, получение желаемого любой ценой, привычка решать что-то с нарушением законодательства.

Что такое взятка?

В УК РФ есть три вида преступлений, связанных со взяткой: получение (ст. 290), дача (ст. 291) и посредничество (ст. 291.1). Коммерческий подкуп — фактические та же взятка, только управленцу на частном предприятии. Существуют «дача» и «получение» взятки за законные и незаконные действия (бездействие). Пример законных действий: ускоренное оформление справки, предупреждение вместо штрафа. Незаконные действия: несоставление протокола, бездействие в отношении нарушителя.

— Взятка всегда остается взяткой вне зависимости от ее размера, — добавляет Павел Тен. — Даже если должностное лицо получило бутылку коньяка или шоколадку, в обмен на действия (бездействие), которое входит в его полномочия. Стоимость предмета взятки тут влияет только на квалификацию виновных действий.

Как понять, что вам предлагают дать или получить взятку?

— Чаще всего коррупционер не говорит об этом напрямую. Разговор носит завуалированный характер. Слово «взятка» он даже произнесет, — рассказывает следователь. — Могут назвать это «решением вопроса по-другому», отправить к «человеку, который может решить эту проблему». Т.е. к посреднику. Сумму могут не озвучить, а написать на листке бумаги, набрать на калькуляторе или телефоне, и продемонстрировать вам. Предлагающий взятку может подать вам конверт или открытку, где будут деньги. Может под благовидным предлогом покинуть помещение, оставив на видном месте папку, сверток, портфель с деньгами или ценностями.

Что делать, если требуют взятку?

— Не соглашаться ее давать, обратиться в правоохранительные органы, там подскажут, как действовать дальше, — поясняет Павел Тен. — Не думайте, что накажут только получателя. Посредник тоже попадет под уголовную ст. . Если требуют взятку, осторожно поговорите с этим лицом, запомните поставленные условия: суммы, сроки, способ передачи. Попросите дать время или встретиться позже, чтобы успеть обратиться в органы. Если дали взятку, то можно избежать ответственности. Для этого нужно сразу сообщить о содеянном. Если правоохранители узнают о взятке из других источников, вы попадете под уголовную ст. .

Европейский или азиатский опыт: каким путем нам пойти?

— Полностью победить коррупцию невозможно, — считает Павел Геннадьевич. — Например, при красных кхмерах в Камбодже полностью отменили деньги, но коррупция осталась в виде передачи товаров или привилегий. Однако ее можно уменьшить до минимума и добиться практически 100-процентной раскрываемости таких преступлений. Есть два пути. Первый — азиатский. Коррупцию признают особо тяжким преступлением с публичными казнями (как в Китае или КНДР) или пожизненным заключением (Сингапур, Вьетнам). Коррупционеры испугаются и не будут воровать, но я думаю, что не все.

Второй путь — европейский. Наказание за коррупцию не превышает 10-15 лет, за исключением США. Пойманный на коррупции чиновник навсегда завершает карьеру, получает огромный штраф. Такая система привела к снижению числа коррупционных преступлений и средней суммы взятки. Еще один важный момент — в Европе распространена практика доноса на взяточников. Это поощряется и не грозит заявителю опасностью.

Что лично я могу сделать против коррупции?

Ликвидировать коррупцию только с помощью законов и наказаний невозможно. Важно взрастить в гражданах полное неприятие этого явления. Каждый из нас может и должен жить и работать, руководствуясь законом. Таким образом, мы внесем свой вклад в общее дело борьбы с коррупцией. Четко знайте свои права, умейте защитить их, имейте твердые моральные принципы, не допускайте использование коррупционных методов в частной, общественной и профессиональной жизни. Старайтесь добиваться желаемых результатов на основе личной добропорядочности, предавайте гласности случаи взяточничества.

— Общество не до конца осознает степень опасности коррупции, — резюмирует спикер. — Водитель дал взятку гаишнику, тот заплатил врачу за справку, врач дал сыну-студенту на покупку зачета — вот и получается снежный ком. Когда в сознании граждан сформируется к этому стойкая нетерпимость, тогда и взяточников станет меньше.

Правоохранительные органы располагают широким спектром возможностей по борьбе с коррупцией, но без обращений и активной помощи граждан эта борьба значительно замедляется. Коррупция не исчезнет, пока мы все вместе не начнем бороться с ней. Поступайте правильно: не давайте и не берите взятки.

Александр Захаров

Новость на сайте Следственного комитета Алтайского края

Версия для печати Сообщить о неточности или изменение в первоисточнике Уточнить актуальность
Новость была получена автоматически с источника в 2019:11:05 15:41 (МСК)

Законодательство: Статья 290 УК РФ Получение взятки, Статья 291 УК РФ Дача взятки

Регионы России: СФО, Алтайский край

Вы очевидец?!

Вы стали очевидцем событий и происшествий о которых читаете?

Поделитесь фотографиями со всей страной!

Другие тэги

Все новости по тэгу ""
Добавить на Яндекс

Календарь новостей

Интернет-приемная
Алтайский край