Следствием восстановлена объективная картина конфликта, произошедшего между журналистами и муниципальными служащими в здании администрации города Улан-Удэ

Отделом по расследованию особо важных дел СУ СК России по Республике Бурятия завершена процессуальная проверка по заявлениям корреспондента ТРК «Россия 24» о воспрепятствовании журналистской деятельности и причинении ему и оператору побоев сотрудниками администрации города Улан-Удэ, а также встречным заявлениям мэра и его секретаря о применении к ним насилия со стороны корреспондента

На основании сопоставления всех пояснений участников и очевидцев конфликта, на основании анализа изъятых видеоматериалов, а также восстановленных фрагментов видеозаписи из приемной мэра, удаленной с накопительного диска, следствием установлена следующая объективная картина происшествия.

2 декабря около 14 часов корреспондент телеканала «Россия 24» вместе с оператором в рамках интервью начал задавать вопросы мэру города Улан-Удэ в его рабочем кабинете в здании местной администрации. После ответа на ряд вопросов мэр объяснил, что спешит на рабочее совещание и попытался покинуть кабинет. Однако корреспондент начал препятствовать этому и, злоупотребляя своими правами на получение информации, потребовал, чтобы чиновник немедленно ответил на все его вопросы, хотя в соответствии со ст. 40 Закона РФ «О СМИ» мог направить в администрацию нужный запрос. Поэтому на выходе из кабинета сложилась конфликтная ситуация, в связи с которой несколькими сотрудниками администрации, находившимися поблизости, в отношении корреспондента и оператора была применена физическая сила. Однако применение насилия не сопровождалось какими-либо требованиями, относящимися к вопросам распространения полученной журналистами информации. После разрешения конфликта работникам телекомпании были возвращены видеокамера с записями, которые в дальнейшем использовались в нескольких телевизионных сюжетах.

Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов путем принуждения их к распространению либо к отказу от распространения информации… ст. 144, "УК РФ" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 30.12.2015){Консультант Плюс}

Из описания вышеуказанной ст. следует, что преступным является только такое воспрепятствование журналистской деятельности, которое совершено путем принуждение к распространению либо отказу от распространения информации. Из пояснений корреспондента телеканала «Россия 24» и оператора следовало, что подобные требования к ним никто во время конфликта не предъявлял, попыток уничтожить собранные ими материалы не предпринимал. Данные обстоятельства подтверждались пояснениями других лиц и видеозаписями. Поэтому признаков указанного преступления в действиях работников администрации следствием обоснованно не усмотрено.

Помимо этого следствие пришло к выводу, что мэр не применял насилие в отношении корреспондента и оператора телеканала «Россия 24». Насилием, в том числе преступным, не может быть расценено то физическое воздействие, к которому мэр прибегнул в дверном проеме своего кабинета, стремясь выйти наружу и отодвигая заслонившего проход корреспондента. Таким же образом - непреступным, следствие расценило эпизод, связанный с нанесением корреспондентом удара микрофоном мэру по голове. Совокупность собранных материалов, в том числе содержание видеозаписей, показывает, что соприкосновение микрофона с головой мэра произошло в тот момент, когда корреспондента схватили сотрудники администрации и попытались отстранить от прохода. Рефлекторным движением, хватаясь за плечо мэра рукой с микрофоном, корреспондент задел им голову чиновника.

Таким образом, ни в действиях мэра, ни в действиях корреспондента (по приведенному эпизоду) не усмотрено признаков преступления, предусмотренного ст. 116 УК РФ.

Нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль … ст. 116, "УК РФ" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 30.12.2015) {КонсультантПлюс}

Помимо этого, по результатам проверки корреспонденту и оператору направлено разъяснение о том, что они могут самостоятельно обратиться в суд с заявлением о возбуждении уголовного дела в отношении тех работников администрации, которые применили к ним насилие во время конфликта. Следственные органы не могут самостоятельно возбуждать такие уголовные дела, так как: уголовные дела о преступлении, предусмотренном ст. 116 частью первой, считаются уголовными делами частного обвинения и возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего путем подачи им заявления в суд… ст. 20, 147, 318 "Уголовно-процессуальный кодекс РФ" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 30.12.2015){КонсультантПлюс}

Аналогичное разъяснение направлено секретарю мэра, которая таким же образом вправе обратиться в суд с заявлением о возбуждении уголовного дела в отношении работников телекомпании в связи с нанесением ей удара дверью по лицу и плечу.