Новости

Следственным управлением Следственного комитета РФ по Кемеровской области подведены итоги работы по противодействию коррупции за 10 месяцев 2011года.

За данный период возбуждено 105 уголовных дел коррупционной направленности, из них 24 уголовных дела - о получении взятки

7- о злоупотреблении должностными полномочиями, 19- о превышении должностных полномочий, 13 - о хищениях, 38 – о служебном подлоге

4 - о незаконном обороте наркотических средств. Всего в производстве находилось 147 уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности.

Анализ показал, что наиболее распространенными нарушениями уголовного закона в сферекоррупции является служебный подлог, хищения, взяточничество и превышение должностных полномочий. В суд с обвинительным заключением уже направлено 41 уголовное дело. Факты служебного подлога и присвоения вверенного имущества были выявлены среди должностных лиц службы судебныхприставов в связи с исполнением ими судебных актов. Взяточничество выявлялось среди должностных лиц органов местного самоуправления, органов внутренних дел и уголовно-исполнительной системы, медицинских и образовательных учреждений.

Так, завершено расследование в отношении бывшего следователя по особо важным делам отдела по расследованию организованной преступной деятельности в сфере экономики следственной частиследственного управления при УВД города Кемерово. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ (получение взятки должностным лицом, в крупном размере). Уголовноедело направлено в суд.

Собранные следственными органами Следственного комитета РФ по Кемеровской области доказательства признаны судом достаточными для вынесения приговора бывшему старшему следователю по особо важным делам отдела по расследованию налоговых преступлений следственной части Главного следственного управления при областном ГУВД Александру Саморукову. В ходе расследования следствием и судом установлено, что 2 ноября 2010 года следователь предложил директору одной из коммерческих организаций передать ему 400 тысяч рублей за непривлечение к уголовной ответственности за сокрытие денег от налоговых служб. Кроме того, сотрудник милиции обещал сфальсифицировать материалы уголовного дела, на основании которых к уголовной ответственности должен быть привлечен только главный бухгалтер организации. В результате операции, разработанной сотрудниками УСБ ГУВД по Кемеровской области, при получении первой части обещанной суммы в размере 150 тысяч рублей обвиняемый был задержан. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 4 ст. 290 УК РФ (получение взятки в крупном размере). Приговором суда Саморукову назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы в колонии строгого режима.

В настоящее время расследуется уголовное дело по обвинению бывшего главы города Мыски Кемеровской области Андрея Бельницкого в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ (получение взятки должностным лицом, в крупном размере).

В органах местного самоуправления также имели место факты коррупции в связи с превышением должностных полномочий и злоупотреблением должностными полномочиями при распоряжении муниципальным имуществом, в сфере землепользования, ЖКХ, исполнения бюджетного законодательства.Так, собранные следственными органами Следственного комитета по Кемеровской области доказательства признаны судом достаточными для вынесения приговора вотношении главы сельского поселения Ижморского муниципального района Кемеровской области Ивана Нечепуренко. Он признан виновным в совершениипреступления, предусмотренного ч. 2 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий). Следствием и судом установлено, что в сентябре 2010 года обвиняемый незаконно потребовал от одной из коммерческих организаций внести 500 тысяч рублей в кассу администрации за возможность проведения работ по демонтажу кабеля связи на территории поселения. Потерпевшие внесли 270 тысяч рублей, после чего подозреваемый был задержан сотрудниками милиции с поличным. Приговором суда Нечепуренко назначено наказание в виде штрафа.

Ряд уголовных дел, имеющих большой общественный резонанс возбуждены в отношении глав администраций городов и районов Кемеровской области, а также должностных лиц органов местного самоуправления, в связи с нарушениями уголовного закона в сфере ЖКХ.

В суд направлено уголовное дело для рассмотрения по существу по обвинению бывшего Главы города Новокузнецк Сергея Мартина, 2-х бывших руководителей муниципального учреждения «Дирекция Единого Заказчика», - Владимира Казакова и Татьяны Васюк в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий, с причинением тяжких последствий. По версии следствия, в 2006 году Мартин издал незаконный нормативный акт, в соответствии с которым передал право требования задолженности граждан за оказанные услуги ЖКХ, которая подлежала зачислению в бюджет города, управляющим компаниям. Директора в свою очередь заключили ряд сделок с несколькими коммерческими управляющими организациями жилого фонда, безвозмездно передав им указанное право требования. Полученные деньги были израсходованы на собственные нужды коммерческих организаций, в том числе на дивиденды учредителей. В результате муниципальному образованию города Новокузнецк причинен ущерб на сумму более 276 млн. рублей. Для возмещения причиненного ущерба на имущество обвиняемых наложен арест.

Уголовное дело в отношении бывшего главы города Калтан Михаила Корбашова передано в суд. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч 3. ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий с причинением тяжких последствий). По версии следствия, чиновник издал незаконное распоряжение, в соответствии с которым Комитет по управлению муниципальным имуществом города Калтан, без проведения обязательного конкурса на право заключения договора аренды муниципального имущества, передал одной из коммерческих организаций, соучредителем которой являлась родная сестра главы, в аренду городской теплосетевой комплекс. Кроме этого данная организация получила компенсацию якобы за предоставление населению услуг по теплоснабжению.

В результате таких действий бюджету города причинен ущерб на сумму более 2 млн. рублей.

По уголовным делам коррупционной направленности следователями принимались меры по выявлению обстоятельств, способствовавших совершению преступлений. В каждом случае внесены представления о принятии мер по устранению указанных обстоятельств и других нарушений закона. Должностным лицам федеральных и областных органов государственной власти и местного самоуправления внесено 33 представления, по 23 из которых поступили уведомления о принятых мерах.

Положительные результаты по возмещению ущерба достигались и благодаря работе следователей с подозреваемыми и обвиняемыми путем использования правового механизма, предусмотренного п. «к» ч.1 ст. 61 УК РФ, согласно которому смягчающим вину обстоятельством является добровольное возмещение имущественного ущерба. Разъяснение указанных правовых последствий позволило в большей части возместить ущерб в ходе досудебного производства.

Общая сумма причиненного имущественного ущерба по оконченным уголовным делам коррупционной направленности составила 11475 тыс. рублей, сумма возмещенного ущерба – 8030 тыс. рублей.

По всем уголовным делам данной категории следователями принимаются меры к установлению имущества обвиняемых, при этом используется возможности государственных органов, обладающих соответствующей информацией (ГИБДД, ФРС, банки и д. р.), а также возможности оперативных служб. Также по уголовным делам данной категории следователями принимаются меры по выявлению обстоятельств способствующих совершению преступлений. В соответствующие организации и должностным лицам вносятся представления о принятии мер по их устранению. Так должностным лицам федеральных и областных органов государственной власти и местного самоуправления внесено 37 представлений, по 25 из которых поступили уведомления о принятых мерах.

В целях реагирования областных и муниципальных органов власти в отношении выявленных фактов коррупции со стороны должностных лиц (государственных и муниципальных служащих) информация о практике расследования уголовных дел коррупционной направленности направляется в Администрацию Кемеровской области.