Новости

На прошедшем в следственном управлении Следственного комитета РФ по Кабардино-Балкарской Республике под председательствам заместителя руководителя управления Ларисы Маргушевой очередном заседании Консультативного совета были обсуждены вопросы защиты имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Так, в Сводном списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, по муниципальным районам и городским округам Кабардино-Балкарской Республики, утвержденном приказом Минобрнауки КБР по состоянию на 16.10.2017 г. состоит 1364 лица. Число лиц, достигших 18 летнего возраста и в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", подлежащих немедленному обеспечению жилыми помещениями составляет 1058 человек. Свыше 4 лет не обеспечены жилыми помещениями 266 лиц из числа детей-сирот, 349 ожидают получения жилья более 6 лет, 133 в сводном списке детей-сирот состоят более 10 лет. У 451 лица имеются также судебные решения о внеочередном предоставлении жилья.

Вместе с тем, предпринимаемые органами государственной власти республики меры недостаточны для решения проблемы в рассматриваемой сфере. В УФССП по КБР на исполнении за 9 месяцев 2017 года находилось 413 исполнительных производств о предоставлении жилья детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Окончено в связи фактическим исполнением из этого числа лишь 40.

Основная причина сложившейся ситуации- недостаток предусмотренных объемов финансирования на решение соответствующих задач. До конца 2017 года предполагается обеспечить жильем 180 детей-сирот.

Имеют место отдельные факты предоставления указанной категории граждан жилья несоответствующего требованиям санитарно-гигиенических и строительных норм. В частности, 14.10.2017 по факту предоставления жилья не пригодного для проживания следственным управлением СК России по КБР возбуждено уголовное дело.

К защите имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относится и право на получение алиментов. Так, по состоянию на 01.01.2017 604 ребенка указанной категории имели право на получение алиментов, из них получали алименты 382 человека (63,2%), на 01.07.2017 года – 573 несовершеннолетних имели право на получение алиментов, из них получали 393 человека (68,6%). Как показывает практика, взыскание алиментов затруднено, в связи с тем, что должники либо нигде не работают (официально нетрудоустроенные, судимы, утратили документы, имеют других несовершеннолетних детей), либо возникает необходимость установления местонахождения должников.

Таким образом, количество нарушений законодательства в части реализации имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей остается стабильно высоким. В связи с этим особое значение имеет своевременность и качество мер принимаемых органами власти республики.

С учетом состоявшегося обсуждения и анализа эффективности проводимого в республике комплекса мероприятий по реализации имущественных прав несовершеннолетних, членами Совета принято решение:

- подготовить обращение к Главе Кабардино-Балкарской Республики с предложением поручить Правительству КБР заслушать отчёты руководителей соответствующих министерств о ходе реализации программы по предоставлению жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей и, при наличии оснований, решить вопрос об ответственности не только руководителей, но и иных должностных лиц этих ведомств;

- рекомендовать Правительству КБР активизировать работу в обеспечению жильем детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В том числе инициировать вопрос о возможности безвозмездного предоставления жилья застройщиками прошедшими государственную регистрацию и аккредитацию (в процентном отношении от сданного жилья в эксплуатацию) сверх лимитов, предусмотренных на эти цели в бюджете республики;

- исключить из практики факты ввода в эксплуатацию жилья несоответствующего строительным и санитарно-гигиеническим нормам.

- рекомендовать Управлению ФССП России по КБР взять на особый контроль исполнительные производства о предоставлении жилья детям сиротам и детям оставшимся без попечения родителей.